第2种观点： 法律分析:一、根据《中华人民共和国监狱法》的规定： 人民和人民武装的执勤人员遇有下列情形之一，非使用武器不能制止的，按照国家有关规定，可以使用武器：(一)罪犯聚众、的二)罪犯脱逃或者拒捕的三)罪犯持有凶器或者其他危险物，正在行凶或者破坏，危及他人生命、财产安全的四)劫夺罪犯的五)罪犯抢夺武器的。使用武器的人员，应当按照国家有关规定报告情况。二、人民在什么情况下可以使用武器(一)放火、决水、爆炸等严重危害公共安全的(二)劫持航空器、船舰、火车、机动车或者驾驶车、船等机动交通工具，故意危害公共安全的(三)抢夺、抢劫、爆炸、剧毒等危险物品，严重危害公共安全的四)使用支、爆炸、剧毒等危险物品实施犯罪或者以使用支、爆炸、剧毒等危险物品相威胁实施犯罪的五)破坏军事、通讯、交通、能源、防险等重要设施，足以对公共安全造成严重、紧迫危险的六)实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的七)国家规定的警卫、守卫、警戒的对象和目标受到暴力袭击、破坏或者有受到暴力袭击、破坏的紧迫危险的八)结伙抢劫或者持械抢劫公私财物的九)聚众械斗、等严重破坏社会治安秩序，用其他方法不能制止的十)以暴力方法抗拒或者阻碍人民依法履行职责或者暴力袭击人民，危及人民生命安全的十一)在押人犯、罪犯聚众、、行凶或者脱逃的十二)劫夺在押人犯、罪犯的十三)实施放火、决水、爆炸、凶杀、抢劫或者其他严重暴力犯罪行为后拒捕、逃跑的十四)犯罪分子携带支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的十五)法律、行规规定可以使用武器的其他情形。人民依照前款规定使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。法律依据:《中华人民共和国监狱法》 第四十六条 人民和人民武装的执勤人员遇有下列情形之一，非使用武器不能制止的，按照国家有关规定，可以使用武器：(一)罪犯聚众、的(二)罪犯脱逃或者拒捕的(三)罪犯持有凶器或者其他危险物，正在行凶或者破坏，危及他人生命、财产安全的(四)劫夺罪犯的(五)罪犯抢夺武器的。使用武器的人员，应当按照国家有关规定报告情况。