法律分析：对于出租人租住公房然后转租给承租人的情况，如果出租人事先征得了单位（房屋的所有权人）的同意，那么出租人就有权起诉承租人，要求他支付房租、违约金和损害赔偿金。
如果出租人没有征得单位的同意私自转租，那么出租人就只能请求判决合同无效，然后要求承租人搬出，并支付房屋的使用费了。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第七百一十六条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。
承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。